嘉祐茶法是与宋代东南茶法由交引法向以引榷法茶制的转变趋势不相符合的插曲。它的实行是因为从太宗末年以来交引法长期受到沿边入中侵害,虚估严重。庆历议和以后边费减少,宋政府实行通商以救虚估之弊。嘉祐通商法放去政府专卖,仅征收茶租和茶税,但对茶利及商人营销等的管理仍较一般商品严格。嘉祐茶法也有诸多弊端,特别是不能增加政府茶利,它仍然延续了四十年,主要是宋政府对此前严格的虚估之弊心有余悸,未寻求到更好的办法以前,不敢贸然变更。但它从根本上不符合统治者需要,最终又被禁榷法取代。
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